——2019年12月 日在磴口县第十七届
人民代表大会第 次会议上
磴口县人民检察院检察长 王新平
各位代表：
现在，我代表磴口县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2019年工作回顾
2019年，磴口县人民检察院在县委和上级检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在政府及社会各界的支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会、全国“两会”精神，贯彻落实大检察官研讨班精神和全区检察长会议精神，以“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”为总要求，坚持“稳进、落实、提升”工作方针，围绕“四大检察”“十大业务”抓办案、抓规范、抓管理，推进各项检察工作稳步向前发展。
一、依法全面履职，推动检察工作创新发展
依法惩治各类刑事犯罪，有效维护社会治安秩序。截止目前，共受理公安机关提请批准逮捕案件47件63人，审查后批准逮捕39件51人，不批准逮捕8件12人；办理监督案件7件，监督立案1件1人，监督撤案1件1人。受理审查起诉案件94件161人，提起公诉85件156人（含上年积存案件），人民法院已做有罪判决75件116人，适用认罪认罚从宽制度24件32人，不起诉6件9人，正在办理19件22人。向公安机关发出《纠正违法通知书》10份、口头纠正违法19件次，追捕漏犯1人、追诉遗漏同案犯2人、追诉遗漏罪6件，提请抗诉1件1人，检察长列席审委会2件次（12人），发出检察建议书8份。无判决无罪案件。
全面履行民事、行政和公益诉讼监督职责。共受理民事检察监督案件13件，其中不服生效裁判结果监督案件1件，执行监督案件7件，审判程序中的违法行为监督案件5件，向人民法院发出检察建议11件。
受理行政检察监督案件5件，其中督促履职1件，向行政机关发出检察建议并已整改回复，不服行政裁判结果监督案件1件；行政非诉执行案件2件，已向人民法院发出检察建议2件，督促行政机关改进工作检察建议案件1件，已收到行政机关的回复。
受理公益诉讼线索50件，立案34件，立案后行政机关已整改结案7件，发出诉前检察建议27件。督促行政机关收回国有土地出让金和人防易地建设费385万元，完成加油站双层罐改造8座，完成网络餐饮证照上传117户。
认真做好控告申诉、案件管理和刑事执行监督工作。受理各类控申案件24件，直接办理答复5件，转民行部门3件转第一检察部4件，转磴口县监察委员会3件，办理司法救助案件7件，不服法院生效刑事判决申诉案1件，1件国家赔偿案正在审查办理中。接待群众来访95人次，其中检察长接待28人次。完善12309网络和实体平台，切实为群众提供更加高效便捷的一站式服务。
案件管理部门公开案件程序性信息173条，公开法律文书66份，公开重要案件信息8条，接待律师93人次，监控案件209件，集中案件质量评查4次。
刑事执行工作中联合看守所开展法治宣传教育4次，帮教谈话70余人（次），清监10次，办理羁押必要性审查案件9件，办案机关采纳6件。对监管活动中的违规行为提出口头检察建议30余次，书面检察建议11次，均及时回复。针对监外执行存在的问题向司法局发出检察建议11件，均收到整改回复。
二、全面完成内设机构改革，不断强化检务保障
按照上级检察机关的统一部署，全面完成了内设机构改革任务。
新建的检察技术和办公大楼已于8月底正式投入使用；根据我院新办公大楼建设需求及检察工作实际需要，先后投入资金700余万元用于办案和技术大楼综合布线、网络及信息安全项目建设。
三、以高度的政治责任感积极投身于专项工作
深入开展扫黑除恶专项斗争。年内办理涉黑恶案件3件30人；纠正漏捕1人；提前介入涉黑恶案件2件；向公安机关提出涉案财物处理意见及发出检察建议7（件）次。
先后深入乡镇、机关单位、学校，向240余名干部及2600余名师生进行扫黑除恶宣讲，促进扫黑除恶专项斗争深入发展。
积极参与构建共建共治共享的社会治理。助力打好精准脱贫攻坚战。选派13名干警开展脱贫攻坚工作，其中选派2名优秀党员干部常驻农场开展脱贫攻坚帮扶工作；向帮扶农场学校援建视频监控设施一套；办理司法救助案件7件，决定予以救助5件，发放国家司法救助金8.5万元。
助力打好污染防治攻坚战，在 “河湖清四乱，保护母亲河”专项督查行动中，共排查出乱占、乱堆、乱建等公益诉讼案件线索15件。河湖清四乱“回头看”督查行动中，对线索逐一实地查看整改落实情况，立案12件，不立案3件，发出诉前检察建议12件，全部收到回复。督促行政机关清理污染和非法占用河道总长49公里，督促清除处理违法堆放的各类生活垃圾34吨。
四、强力推进“一号检察建议”落实，切实保护未成年人合法权益
办理侵害未成年人案件2件4人，已提起公诉；积极落实高检院“一号检察建议”精神，制定监督落实工作方案，向磴口县教育局制发了《检察建议书》，教育部门对我院的检察建议及时回复并制定了《磴口县教育系统预防学生性侵害工作实施方案》予以有效落实；对全县城乡中小学校和幼儿园“一号检察建议”落实情况进行督查，发现隐患和问题及时与所在校园领导实地沟通并提出纠正意见和合理化建议。
我院6名法治副校长深入我县五所中小学开展“与法同行 健康成长”等为主题的预防教育宣讲活动，加强未成年人违法犯罪宣传预防工作。
五、坚持正确政治方向，不断提升检察队伍能力
严格落实“两个责任”，加强队伍廉政风险防控；坚持把意识形态工作纳入党组重要议事日程，认真贯彻落实各级党委和上级院关于意识形态工作的安排部署，成立了意识形态工作领导小组，充实、完善了网宣队伍及工作机制。加强党建工作，以党建带队建使我院整体工作成效突显。2019年我院被评为全县优秀基层妇女组织，诉讼监督部荣获集体三等功；2名班子成员分别被评为2018年度全县优秀领导干部、荣获全国维护妇女儿童权益先进个人，7名干警分别荣获2019年度全县优秀党务工作者、优秀共产党员、先进工作者、学习使用蒙古语言文字先进个人、全市检察机关案件管理部门岗位技能比武二等奖和第二届全区检察机关案件管理业务竞赛业务标兵、个人三等功荣誉称号。
扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。以高度的政治责任感，严格按照“守初心”、“担使命”、“找差距”“抓落实”和“四个贯穿始终”的工作要求，多层次、多形式，全面开展主题教育学习、研讨与实践活动；围绕“四个对照”向社会各界及服务对象广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话并按照县委政法委政法队伍纪律作风整顿要求，围绕“七查”，深刻检视和整改问题。
六、主动接受人大、政协和社会各界的监督
自觉接受人大、政协和社会各界监督是检察机关依法行使检察职权的重要保证。我院通过检察开放日、上门走访、召开座谈会等形式，密切与人大代表、政协委员沟通联系，主动征求、倾听代表、委员的意见建议，不断增强和改进检察工作。
各位代表，过去一年里我院检察工作所取得的进步与发展是各级党委、上级院正确领导的结果，也是人大监督和政府、政协以及社会各界关心、支持的结果。在此，我代表磴口县人民检察院及全体干警表示衷心的感谢。
新形势产生新任务，新任务催生新要求。在新的形势下我们清醒地认识到我院工作还存在一些问题：一是思想政治理论学习中，学思悟用没有有机统一、有效结合；二是检察队伍专业化、职业化程度有待进一步提高，高素质、复合型人才缺乏，队伍的专业技能和综合素质与新形势检察工作的要求有差距；三是工作创新创优意识不强，检察业务工作亮点不够突出。对此，我们将紧盯问题不放松，在新一年的工作中切实加以解决。
2020年工作思路
一、加强政治理论学习 强化思想政治建设
牢牢把握正确政治方向，持续抓实抓好“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平新时代中国特色社会主义政法思想。继续深入贯彻落实党的十九大精神和十九届四中全会精神，用党的创新理论武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。
二、推进“四大检察”全面协调发展，维护社会公平正义
突出做优刑事检察工作。以着力营造安全稳定的社会环境为目标，始终保持严厉打击态势；结合刑事诉讼制度的重大改革，抓住关键环节，突破难点重点，积极推进科技与刑事检察工作相结合，实现简案快办，繁案精办，重案特办。
做强民事检察工作，必须在“深”字上下功夫。立足民事检察监督职能，实现民事检察与服务大局、保障民生深度融合。找准民事检察与服务大局、保障民生的契合点、着力点，在服务方面充分发挥检察职能，保障经济社会持续健康发展。
做实行政检察工作，精准为要。自觉将行政检察工作融入全县工作大局，紧扣职责，积极作为，综合运用抗诉、再审检察建议、检察建议等监督方式，立足行政案件实际情况，完善案件办理机制，重点开展精细化审查和精准性监督，发挥好检察建议功能。
全面聚焦服务打好污染防治攻坚战，助力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，找准检察公益诉讼与县委、政府重大决策的契合点，自觉融入，积极服务，精准发力，持续做好公益诉讼检察工作。
三、贯彻从严治党要求，加强检察队伍建设，做到从严治检
按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的“五过硬”要求，加强检察队伍的专业化职业化建设，不断提高检察队伍政治业务素质和担当作为精神。
充分发挥党组在检察工作中的核心领导作用，全面贯彻从严治党要求，抓实抓好党的建设，以党建带队建；把纪律建设摆在更加突出的位置上，增强全体干警严格自律、慎独慎微的自觉性；积极践行检察职业道德基本准则，培育检察职业精神；大力加强党风廉政建设和队伍作风建设。加强检察文化建设，将文化建设与业务建设、队伍建设有机结合，打造有影响力的磴检品牌。
各位代表，在新的一年里，磴口县检察院将在县委和上级检察机关的正确领导下，认真执行本次大会决议，更加自觉主动接受人大及其常委会、政协和社会各界监督。不忘初心、牢记使命，不断推进各项检察工作发展进步，为磴口县经济社会发展贡献检察力量！
