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贵州盘州:以“公益之心”护人民群众安全
时间:2022-12-23  作者:  新闻来源: 【字号: | |

  

六盘水市检察院、盘州市检察院联合办理安全生产公益诉讼案件。 钱正雄/摄

  

盘州市检察院开展娘娘山隧道安全隐患公益诉讼检察听证。 林江南/摄

  没有比安全更重要的幸福,没有比生命更宝贵的财富,没有比守护安全更神圣的使命。无论从守护校园安全到关注窨井盖安全,还是从强化寄递安全到聚焦生产安全,检察机关守护人民群众健康安全一直在路上。

  2020年以来,贵州省盘州市检察院结合落实最高检“八号检察建议”,聚焦群众关心关注的“舌尖上”“脚底下”“生产中”的安全问题,能动发挥公益诉讼监督职能,先后办理危化品、道路交通、食品、消防等领域安全类公益诉讼案件91件,与应急管理、消防救援等部门召开联席会议,健全常态化联动机制,推动安全生产源头治理,确保人民群众生活安心、吃得放心、出行舒心。

  守护“生产中的安全”,让企业发展更加省心

  人以安为乐,企以安为兴。2022年7月至9月,盘州市检察院针对发现的行业安全隐患问题开展成品油安全公益诉讼专项监督,该院先后走访加油站62次,调查煤矿、非煤矿山、建筑工地5家,调取行政部门执法材料23份;针对工矿企业私设油库、成品油销售企业散销登记、支付方式、设施设备、车辆管理和人员配置不规范等可能引发爆炸事故等安全隐患问题,该院及时向行政监管部门制发诉前检察建议,推动监管部门在全市范围开展排查,对不具备资质的4家加油站责令停业整顿,推动出台《盘州市“黑加油点”专项整治行动方案》,当地政府多次组织召开成品油行业管理工作会议,共商成品油安全隐患整治方案,有效推动成品油行业问题整改。

  守护“车轮下的安全”,让群众出行更加舒心

  道路千万条,安全第一条。2022年7月,盘州市娘娘山隧道发生一起重大交通事故,盘州市检察院获悉后,及时对该隧道安全隐患问题开展调查,查明由于隧道内没有灯光,驾驶员进出隧道时无法适应光线变化,极易发生交通事故,开通5年来已发生7起重大交通事故,导致伤亡10余人。经过充分调查取证,该院召开公开听证会,并向交通运输部门宣告送达检察建议,建议其依法履行监管职责,及时维护隧道照明设施,保障交通运输安全。交通运输部门收到检察建议后立即整改,隧道整改后照明恢复正常,达到隧道行车照明规范标准要求。与此同时,针对道路维护缺失、非法营运屡禁不止、超限超载问题突出、占道经营严重等普遍性问题,盘州市检察院还向交通运输部门制发了社会治理类检察建议,推动道路安全隐患得到系统治理。

  守护“生活中的安全”,让群众生活更加安心

  安全伴一生一世,幸福在你家我家。2021年6月,有群众称小区“飞线充电”易引发火灾,待在家里没有安全保障。民有所呼、我必有应,盘州市检察院获悉后,针对“飞线充电”问题开展调查,发现凤鸣小区和红沙小区都是人口密集小区,有住户3067户,电动车数量较多。小区虽修建了充电车棚,但一些居民长期停放的车辆却成为“僵尸车”,影响充电桩的合理使用。一些电动车主便私拉电线充电,极易引起火灾、触电等事故,存在重大安全隐患。该院随后向应急、消防、住建、街道等部门制发检察建议,依法促使相关部门明确整改时限,对两个小区存在的“飞线充电”问题联合开展集中整治,使私拉电线情况得到有效整治,住宅小区还在原有基础上增加了充电桩数量,更好地满足了住户的充电需求。

  守护“舌尖上的安全”,让群众吃得更加放心

  民以食为天,食以安为先。2021年1月至4月,卢某在经营火锅店期间,安排员工回收客人吃剩的锅底,过滤剩菜残渣后提炼加工并重新供消费者食用。盘州市检察院在追究卢某刑事责任的同时,还对卢某提起了民事公益诉讼,要求其承担惩罚性赔偿并在省级媒体上公开赔礼道歉,法院支持了检察机关的全部诉讼请求。此外,该院还重点办理了农贸市场销售“毒豆芽”、早餐店违规添加罂粟壳、小作坊违规生产加工米线、违规生产桶装水、二次供水不达标、销售未经检疫猪肉、市场销售“三无产品”等群众关心关注的公益诉讼案件,不断增强群众的安全感。

  守护“脚底下的安全”,让盲人出行更加贴心

  脚下有路,心中有爱。2021年10月,中交第四公路工程局有限公司因房地产项目建设需要向有关行政部门申请办理城市道路临时占用审批手续,但没有根据审批要求预留盲道位置,仅开设了一个8米宽的大门供施工车辆出入,大门占用盲道在内的人行道30平方米,铺设了高10厘米至15厘米的水泥斜坡,对视障残疾人出行造成严重安全隐患。盘州市检察院调查取证后依法向行政监管部门制发检察建议,建议其及时履行城市道路监管职责,及时查处中交第四公路工程局有限公司破坏人行横道、盲道行为。行政监管部门采纳检察建议,依法督促中交第四公路工程局有限公司对破坏的盲道进行恢复。为推动溯源治理,该院还联合市残联与行政监管部门召开圆桌会议,对辖区内工程建设领域无障碍设施保护工作进行会商并达成共识,促成行政监管部门对全市工程建设项目破坏盲道问题开展专项整治,对27个在建工程施工现场进行全方位检查,对排查出的3家项目施工占用盲道企业立即责令整改。2022年4月18日,该院与市残联联合制定《残疾人无障碍通道公益保护协作机制》,就公益诉讼线索移送、信息互通、协作配合、普法宣传等方面进行联动,增强残疾人权益保护合力。

  安全无小事,责任重如山。近年来,盘州市检察院始终坚持双赢多赢共赢理念,强化与各部门的沟通协作,建立常态化工作机制,以“我管”促“都管”,共同回应群众安全期盼。该院牵头相关部门先后联合召开安全工作联席会议13次,推动制定《盘州市开展安全生产专项监督行动工作方案》《盘州市城市窨井盖安全治理专项行动方案》《盘州市水上交通安全联席会议制度》等,确保安全工作方向明确、重点突出、措施具体,同时推动建立完善日常联络、定期会商、线索移送、信息资源共享制度,用制度机制强化监管,消除安全隐患、保障群众安全。

  守护群众安全只有进行时,没有完成时。盘州市检察院今后将依法履行公共利益守护人职责,持续聚焦安全生产重点行业领域,以实际行动消除安全隐患,助力提升安全治理效能,真正使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

来源:检察日报