习近平同志曾指出,要以改革创新精神,进一步加强和改进党的建设,为“十三五”时期的发展提供坚强保证。检察机关是党领导下的政法机关,检察队伍是以党员为主体的队伍。检察机关党组织和党员干警能否发挥党员先锋模范作用,认真履行法律监督职责,直接关系到党在人民群众中的形象和威信。这就要求检察机关要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,把党建工作放在更加突出的位置,敏锐地把握时代发展的脉搏,用创新的精神不断探索新时代检察机关党建工作的新思路、新方法、新途径,使党组织始终保持先进性,充满创造力、凝聚力和战斗力。
一、以创新精神加强检察机关党建工作的重要性
创新是引领发展的第一动力。新时代检察工作明确了检察机关在保障经济高质量发展、建设社会主义法治国家中肩负的重大责任,深刻认识以改革创新精神推进党的建设的重大意义,坚持把检察工作放在党和国家工作大局中来谋划、来推进。
1、以创新精神加强检察机关党建工作,是顺利完成党肩负的执政使命的必然要求。中国特色社会主义进入了新时代,党领导的中国特色社会主义伟大事业,要靠党的建设新的伟大工程来保证。改革创新是解放和发展社会生产力的必由之路,也是增强党的创造力、凝聚力和战斗力的必由之路。面对世情、国情、党情的发展变化,只有以创新的精神状态、创新的思想作风、创新的工作方法加强和改进党的建设,提高检察机关的党务工作,提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,才能使检察机关更好地担负起维护法律统一尊严权威,切实维护社会公平正义的重任。
2、以创新精神加强检察机关党建工作,是更好地履行法律监督职责的重要保障。作为法律监督机关,检察机关要依法开展各项法律监督活动,全力维护法律权威,从而保障国家法律统一正确实施。在这过程中,一方面需要有完善的制度保障,但更为重要的是要善于发挥每一名检察干警的主观能动性,尤其是党员干警。因此,检察机关要完成历史和时代赋予的神圣使命,肩负起维护公平正义的重任,就必须在平时的工作中发挥党组织的积极作用,将党支部建设成为加强队伍管理、推动检察工作发展的坚强堡垒。把党支部的作用充分发挥出来,通过与每一名干警的了解和沟通,进一步增强党的工作的渗透力和影响力,不断提高基层党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,为维护司法公正、实现社会公平正义提供保障。
3、以创新精神加强检察机关党建工作,是深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想,是发展中国特色社会主义必须始终坚持和贯彻的重大战略思想,是引领新时代检察工作前进的科学指南。只有以改革创新精神加强检察机关党的建设,才能有效地帮助党员干警深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、精神实质和根本要求,提高贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到检察工作的各个方面,才能为构建和谐社会提供强有力的司法保障。
4、以创新精神加强检察机关党建工作,是进一步推动检察队伍建设的必然要求。党组织是检察机关的领导核心,担负着贯彻执行党的路线方针政策、履行法律监督的职能。检察机关党员干警政治是否坚定,党性是否坚强,能力是否胜任,作风是否扎实,能不能立检为公、执法为民,直接关系到检察机关的形象和威信,直接影响到检察事业和发展。只有始终把提高检察队伍的素质和能力作为检察机关党建工作一项重大课题、一项重大任务,才能为检察事业提供人才保证。
二、如何以创新精神加强检察机关党建工作
以创新精神推进党的建设,是一项长期的政治任务。检察机关要切实加强党建工作,要以更加有力的措施、更加扎实的工作推进党建工作,以党建促队建,推动检察工作创新发展。
1、更新观念,提升党建工作标准。中国特色社会主义建设事业日新月异,检察机关与其他行业领域一样,不断面临新情况,新挑战。做好新时期检察工作,加强和改善党的领导是关键。检察机关肩负服务经济社会发展的光荣使命,就必须努力践行“三个代表”,坚持科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想。尤其是党务工作者,必须坚持用中国特色社会主义理论体系头脑。不断更新观念,振奋精神,用创新的思维鼓足工作动力,迎接新机遇,应对新挑战。要真正把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一段时间的头等政治大事来抓,掀起学习十九大精神的热潮,进而用党的最新理论成果来武装党员干警,打牢其思想政治基础,始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,始终恪守检察职业道德,在执法办案中更好体现社会主义法治理念,确保党对检察工作的绝对领导,确保党的路线方针政策和决策部署在检察工作中得到不折不扣的贯彻执行,推进党建工作质量和效益的双重提升。
2、创新学习教育形式,提升党员干警的素质。创新教育方式和内容,不断用科学的理论武装检察机关党员干警的头脑。党组中心组要带好头,使全体党员干警深刻认识党建工作的重要意义,从而身体力行地实践好全心全意为人民服务的宗旨。同时要结合“两学一做”学习教育常态化制度化,改进学习方法,丰富学习形式,增强教育实效,要结合时代特点和检察工作实际在教育方式上积极创新。要针对不同层次、不同岗位、不同类型的党员干警情况,提出不同要求、采取不同方式,有针对性地开展教育。要尽可能开展多种多样的开放式教育,采取形势报告、专题党课、座谈交流、参观访问、网络培训、学练赛等方式。要有的放矢,坚持正面教育为主,通过组织收看专题教育影片等形式,经常进行正反两方面的典型教育,利用重大典型案例进行警示教育。要善于树立先进典型,用身边的人和事教育党员干警。
3、完善党建工作机制,夯实党建工作的基础。在党建工作的制度上创新,不断增强党组织的活力,使检察机关的党建工作尽快走上制度化、规范化科学化的轨道。要制定、完善对支部考核制度,健全领导干部“双重”组织生活会制度,落实好党员“全链条”管理制度。充分发挥党组、支部、班子和领导干部在机关党建工作中的领导作用及表率作用。要及时调整党支部设置,搞好党支部换届选举,特别是要选配好支部书记。要采取灵活多样的方式,抓好党支部成员培训,不断提高党务工作者做好党务工作的能力和水平。
4、拓宽思路,以党建推动检察工作的发展。检察机关的党建工作要始终坚持围绕检察中心工作开展,要通过开展三会一课、主题党日等形式多样的党建活动,充分调动了广大党员干警的工作积极性、主动性和创造性,以党建带队建,促进检察业务建设。一要强化批捕起诉职能,坚持把维护社会稳定作为重要任务。认真履行批捕、起诉职责,严把事实关、证据关、程序关和适用法律关,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪,突出查办教育、就业、金融、医疗卫生、社会保障、征地拆迁、精准扶贫等领域发生的职务犯罪,用办案的力度和成效来促进民生问题的解决和改善,促进解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。二要进一步强化诉讼监督职能。要全面加强对刑事诉讼、民事审判、行政诉讼、公益诉讼以及刑罚执行和监管活动的法律监督,认真解决群众反映强烈的司法不公问题,更加有效地维护和保障司法公正,用公平保障民生,用正义呵护民生,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公正正义。三要进一步促进社会和谐。在各项检察工作中,要认真研究和落实化解群众矛盾纠纷的措施,积极做好释法说理等工作;深入贯彻宽严相济的刑事政策,坚持该严则严、当宽则宽、区别对待、注重效果;要注意在执法中倾听民生诉求,创新便民利民信访措施,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。通过做好各项检察工作,维护司法公正,为经济社会发展创造良好的法治环境。
总之,创新党建工作机制,要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,要在以往工作经验的基础上,进一步健全和完善各项党建规章制度,逐步建立起一整套相互衔接、协调统一、严格规范的组织生活制度、党风廉政制度、长效有用的褒奖激励机制等,通过落实制度,加强监督,强化党员干警的公仆意识,不断增强党建工作的科学性、系统性。
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