2022年3月3日，最高检首次发布以“回头看”跟进监督为主题的8件公益诉讼典型案例。本案是其中唯一涉及水行政执法的代表性案例，在检察公益诉讼案件范围理解、“回头看”运用、跨行政区划管辖、撤回起诉标准把握等方面都有借鉴意义。

　　一、开展涉水领域公益诉讼既有法律依据，又有现实需求。水行政执法涉及的河湖水域、水资源、水土保持、水利工程设施管理等，均与生态环境和资源保护密切相关，属于公益诉讼法定范围。同时，水资源、水生态、水环境、水灾害治理工作事关公共利益，这些领域存在的问题往往涉及部门多、原因复杂、治理难度大。开展涉水领域公益诉讼既能促进水行政相关部门依法全面履职，还有助于破除协同治理不足问题。本案中，检察机关提起诉讼后，当地政府高度重视，立即研究大源冲水库清淤及水土保持相关工作，支持水利局依法履职。

　　二、常态化开展“回头看”，持续跟进监督推动问题解决。公益诉讼涉及问题复杂、牵扯面广，整改难度大、周期长，需要一个环节一个环节地持续跟进，一盯到底。检察机关把“回头看”融入公益诉讼办案“全流程”，目的就是要强化质效导向，持续跟进监督推动问题解决，把公益诉讼做实做规范。本案中，诉前检察建议发出后，水利部门未在法定期限内全面履职，受损公益未得到有效恢复。属地检察机关囿于相关职能部门互相推诿等因素，未能及时提起诉讼。广西壮族自治区检察院在开展行政公益诉讼检察建议“回头看”时发现该情况，立即派员实地督导，并及时指定柳州铁路运输检察院管辖，推动久拖未决的水库泥沙淤积影响防洪灌溉问题及时解决。

　　三、运用跨行政区划管辖机制破除行政公益诉讼起诉难问题。广西壮族自治区高级法院、自治区检察院、公安厅联合印发《关于广西开展跨行政区划检察改革试点及调整案件管辖范围的通知》，确定由当地铁路运输检察院集中管辖全区行政公益诉讼起诉案件。柳州铁路运输检察院受案后，仅用时11天就完成审查起诉工作，有效破解了属地管辖提起诉讼难问题。检察机关提起行政公益诉讼的目的是维护国家利益和社会公共利益，不是为诉而诉。柳州铁路运输检察院提起诉讼后，在行政机关已经依法履行职责、诉讼请求已经全部实现的情况下，经公开听证依法撤回起诉。